Page 28 - Revol9

Informe de Catalunya
implantando más es el Convenio de la Dependencia, de
niveles salariales inferiores.
Las prestaciones se han mantenido, con la excepción
de los recortes generales aplicados a la ley de
Dependencia, en la que hay 54.000 personas en lista
de espera. Se han congelado algunas prestaciones a
las personas, sin que se concedan nuevas
adjudicaciones, como ocurre con el soporte
domiciliario.
En algunos ámbitos específicos, como los centros de
Justicia para jóvenes, se ha procedido a cierres y
concentración de personas en otros centros existentes.
Cambios producidos en el ámbito de Laboral
Dotación presupuestaria
No existen datos específicos para el colectivo de
salud mental. Para el 2012 la dotación total para
programas de inserción laboral de personas con
discapacidad es de 74 millones de €, de los cuales 69’5
(el 93%) se destinan a Centros Especiales de Empleo.
Modelo organizativo
No existe un plan Interdepartamental que contemple
de forma integral todo el proceso de rehabilitación e
inserción laboral. Fundamentalmente el modelo se
desarrolla mediante programas del Dept de Benestar i
Familia y del de Empresa i Ocupació (Políticas Activas
de Empleo y el empleo protegido):
- Dept de Benestar i Família: Servicio Prelaboral
(objetivo: adquisición, recuperación y mantenimiento
de capacidades para permitir la inserción y
mantenimiento en una actividad laboral).
- Dept. d’Empresa i Ocupació: las acciones de
orientación, formación e inserción laboral se
desarrollan fundamentalmente por iniciativa del
Tercer Sector (entidades, asociaciones de
familiares,…), generalmente de pequeño tamaño.
La Generalitat financia las acciones mediante
subvención, éstas son discontinuas en el tiempo lo que
crea una gran fragilidad. Destacan las acciones de
Itinerarios de Inserción (que contemplan todo el
procesos: desde la orientación laboral inicial hasta el
mantenimiento en el lugar de trabajo) y el Trabajo con
apoyo (centrado en la preparación y adaptación en el
puesto de trabajo).
El empleo protegido se gestiona con los Centros
Especiales de Empleo (donde las personas con
enfermedad mental representan el 13% del total) y las
Empresas de Inserción (aunque existe alguna
26 Rehabilitación Psicosocial 2012; 9 (1 y 2): 3-35
experiencia en salud mental se centran más en la
exclusión social). Desde mayo de 2010 están
congelados los beneficios de los CEE para nuevas
contrataciones, (subvenciones al salario y dotación de
profesionales de apoyo de las USAP), lo que hace muy
difícil que se amplíe el número de personas
contratadas en un contexto de brutal recesión
económica.
Cambios en prestaciones
Los fondos de las Políticas activas de ocupación
proceden fundamentalmente de la Conferencia
sectorial, después está la partida del Fondo Social
Europeo y de la Generalitat.
Aunque todavía no se conocen datos definitivos en el
2012 se ha dado un importante recorte en dichas
políticas. Ello afecta especialmente a las acciones de
Itinerarios de Inserción y Empleo con Apoyo (en torno
al 50%), y a los Centros Especiales de Empleo (la
subvención del 75% del SMI que se aplicaba en los
últimos años pasa a ser del 53%).
La desaparición para el ejercicio de los Planes de
Ocupación también afectará ya que era una vía de
colocación de personas con especiales dificultades de
inserción laboral.
A nivel general se está dando un cambio importante
en las Políticas de Empleo, donde los Servicios de
Empleo dejaran de tener la exclusividad en la
intermediación laboral y se abre paso a las Agencias de
Colocación.
2. CAMBIOS PRODUCIDOS DIRECTAMENTE EN LA
RED ASISTENCIAL RPS
La red especifica de RPS está compuesta por los
Servicios de Rehabilitación Comunitaria o Centros de
Día (pertenencia sanitaria, se accede por derivación de
dispositivo sanitario), Servicios Prelaborales, Clubs
Sociales, Pisos con apoyo, residencias y entidades
tutelares (pertenecía social, se accede por valoración
especifica del Dep. de Bienestar).
De estos servicios, los de vivienda son de copago.
Las tarifas se han incrementado en este año un 1%.
Está por determinar cómo se repercutirá el coste del
próximo aumento del IVA.
A nivel laboral no hay programas específicos de SM,
sino vinculados a discapacidad.
La ley de Dependencia no ha sido en ningún caso
condición de acceso a dispositivos. Por ello su
restricción no ha tenido consecuencias en Salud Mental.