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Manuel Muñoz López, Sonia Panadero Herrero y Abelardo Rodríguez González

FIGURA 2. Resumen de los pasos de la evaluación de resultados Integración Social como eje director de la intervención.
Estos recursos comenzaron a desarrollarse a finales de los
Clarificar los propósitos de la evaluación y conocer el programa años 80´ aunque han tenido un impulso muy importante a
partir de la aprobación, en el año 2003, del Plan de atención
Determinar qué persigue la evaluación. social a personas con enfermedad mental grave y crónica
Tomar contacto con el programa (conocer de las características y funcionamiento). 2003-2007. Este Plan, aprobado el 8 de Mayo de 2003 por
Determinar los rescursos disponibles para la evaluación. el Consejo de Gobierno de la Comunidad de Madrid, a tra-
Determinar la viabilidad de la evaluación. vés de de la Consejería de Familia y Asuntos Sociales, con-
templa la atención social y la integración de los enfermos
Identificar de los resultados relevantes y otros criterios a considerar mentales crónicos y el apoyo a sus familias. Uno de sus prin-
cipales criterios de organización es la profundización en la
Conocer los objetivos que persigue el programa (sistematizar y operativizar en caso coordinación y complementariedad entre el sistema sanita-
necesario). rio de salud mental y el sistema de servicios sociales para
una adecuada atención integral a las necesidades socio-sani-
Definir, evaluar y seleccionar los indicadores adecuados. tarias de esta población. En la Comunidad de Madrid toda
Revisión y selección de los indicadores más relevantes. la red de centros y recursos del Plan de Atención Social que
impulsa la Consejería de Familia y Asuntos Sociales trabaja
Definición de los indicadores adecuados (en función de los objetivos de pro- en estrecha coordinación y complementariedad con la red de
grama). Servicios de Salud Mental de la Consejería de Sanidad y
Consumo, como responsables de la atención psiquiátrica,
Desarrollar procedimientos de recogida de información y asignación de responsabili- rehabilitación y seguimiento de los enfermos mentales cró-
dades. nicos y que constituyen el canal de derivación de usuarios a
Seleccionar los instrumentos para la evaluación de los indicadores (en caso necesario). los recursos de atención social dependientes del Plan.

Determinar los procedimientos: Uno de cuyos principales objetivos es aumentar la red
Evaluación puntual o rutinaria. de recursos disponibles y la organización y planificación de
Momento de medida. la atención a este colectivo y sus familias. En la figura 3
Responsable de la recogida de la información. aparecen los recursos que conforman esta red.

Proporcionar entrenamiento a los profesionales, usuarios y otras personas implicadas. El Plan recoge un marcado interés por la evaluación,
tanto global como de los recursos y acciones que aparecen
Procedimientos claros y sencillos (guías, material de consulta). contempladas dentro del mismo, y la reconoce como un
Entrenamiento cuando se requiera. elemento fundamental para la dirección y organización del
Plan. Esta evaluación ha sido desarrollada por un equipo
Realizar un estudio piloto de trabajo de la Universidad Complutense de Madrid diri-
gido por los autores y siempre en estrecha colaboración
Prueba de indicadores, instrumentos, procedimientos de recogida de informa- con los responsables del Plan y los profesionales de los
ción, etc. diferentes recursos. A continuación se describe el trabajo
realizado hasta el momento presentado en diferentes fases
Implementar a gran escala para su mejor comprensión, aunque en ningún caso deben
considerarse fases consecutivas o estancas.
Implementación.
Detección de errores o fallos. Se planteó la evaluación de diferentes tipos de tal forma
Modificaciones necesarias. que la evaluación fuera lo más completa posible (tal y
como se recoge en la figura 4). Así se planteó la necesidad
Analizar y elaborar los resultados de realizar, en primer lugar, la evaluación de la evaluabili-
dad del Plan, que se llevó a cabo durante el proceso de ela-
Codificar y analizar los datos recogidos. boración del mismo para identificar y anticipar posibles
Elaborar informes. dificultades que se iban a encontrar a la hora de someter a
contraste las distintas medidas o acciones incluidas en el
4. Una experiencia en evaluación de programa y mejorar las posibilidades de evaluación del
resultados y ejecución de programas: mismo. También se planteó la necesidad de realizar la
Proceso de evaluación del Plan de evaluación de la implementación, cobertura y funciona-
atención social para personas con miento del Plan, con el objetivo de investigar si su
enfermedad mental grave y crónica implementación se llevaba a cabo según lo esperado, más
2003-2007 de la Comunidad de Madrid concretamente, si la puesta en marcha de los programas
se realizaba en el tiempo y en la forma prevista y ver
A continuación se expone una experiencia concreta lleva- hasta qué punto llegan los programas a la población a la
da a cabo en nuestro contexto con el objetivo de que ayude que van dirigidos.
a ilustrar lo desarrollado hasta el momento en el presente
capítulo. En la Comunidad de Madrid, la Consejería de Por último se incluyó la evaluación de los resultados,
Familia y Asuntos Sociales ha desarrollado una red de recur- que es el objeto concreto de este capítulo, es decir, de los
sos para la atención a personas con enfermedad mental grave efectos del programa. Este tipo de evaluación mediante
y persistente mediante un estilo de atención social funda- objetivos supone, como ya se ha comentado anteriormen-
mentado en la Rehabilitación Psicosocial y el Apoyo a la te, la comprobación empírica de que el programa ha cau-
sado los cambios en la dirección deseada y el grado de
dichos cambios.

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