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López M et al. El sistema para la Autonomía y la Atención a la Dependencia y las personas con trastorno mental grave
a) Un primer nivel correspondiente al mínimo general, TABLA 3. Catálogo de servicios
definido, garantizado y financiado por la Administración
General del Estado. Servicios de prevención de las situaciones de dependencia y
de promoción de la autonomía personal
b) Un segundo nivel, acordado mediante convenios en-
tre la Administración General del Estado y las Comunida- Servicio de teleasistencia
des Autónomas.
Servicio de ayuda a domicilio
c) Y un nivel adicional, facultativo de cada Comunidad Atención a necesidades del hogar
Autónoma. Cuidados personales
La articulación de la cooperación entre la Administración Servicio de centro de día y de noche
central y las autonómicas corresponde al denominado Con- Centro de día para mayores
sejo Territorial, constituido por representantes de esas dis- Centro de día para menores de 65 años
tintas administraciones, teniendo mayoría las Comunidades Centro de día de atención especializada
Autónomas, consideradas en su conjunto. El Consejo tie- Centro de noche
ne funciones importantes en relación con el posterior de-
sarrollo del sistema, ya que a él le corresponden, entre otros Servicio de atención residencial
acuerdos, los referidos a: Residencia de personas mayores en situación de
dependencia
a) El baremo, que permite clasificar a las personas en los Centro de atención en distintos tipos de discapacidad
niveles de dependencia contemplados, así como los proce-
dimientos de valoración correspondientes. Tomada de Ley 39/200613
b) Los criterios que determinarán la intensidad de pro- Servicios Sociales de cada una de las Comunidades Autó-
tección de los servicios incluidos en el catálogo, la cuantía nomas mediante centros y servicios públicos o privados
de las prestaciones económicas y la participación de bene- concertados.
ficiarios y beneficiarias en el coste de los servicios.
2. Y tres tipos de prestaciones económicas:
c) Y otros criterios comunes de actuación y evaluación del a) Una vinculada a la compra de algún servicio privado
sistema. debidamente acreditado, cuando no sea posible acceder a
uno público o concertado.
Prestaciones y catálogo de servicios del Sistema b) Otra de carácter excepcional (sujeta a determinados re-
para la Autonomía y la Atención a la quisitos de habitabilidad y convivencia e incluida en el Pro-
Dependencia grama Individual de Atención) para retribuir la atención por
parte de cuidadores o cuidadoras del entorno familiar, im-
También aquí, al menos formalmente, la Ley es clara en plicando para éste o ésta la afiliación a la Seguridad Social.
cuanto a los objetivos que pretende alcanzar mediante las c) Y otra, de carácter también excepcional, para la con-
prestaciones incluidas en la atención del sistema a las per- tratación directa de una asistencia personal.
sonas en situación de dependencia: conseguir «una mejor
calidad de vida y autonomía personal en un marco de igual- Con respecto a los servicios, merece la pena resaltar el én-
dad de oportunidades»13 mediante: fasis que se hace en los referidos a personas mayores, que pa-
rece ser el colectivo en el que se pensó inicialmente cuando
a) El apoyo a una existencia autónoma en el medio na- se puso en marcha el proceso de elaboración de la Ley, así
tural «todo el tiempo que desee y sea posible». como el escaso desarrollo de los servicios de promoción de
la autonomía, que se vinculan, sin embargo y aunque sólo
b) Y un trato digno en todos los ámbitos de su vida per- sea teóricamente, de manera razonable a la coordinación en-
sonal, familiar y social facilitando su incorporación activa tre servicios sanitarios y sociales.
a la vida en la comunidad.
Procedimiento general
Para conseguirlo, la Ley establece dos tipos de presta-
ciones, dirigidas «por una parte, a la promoción de la au- La Ley establece también las líneas generales del procedi-
tonomía personal y, por otra, a atender las necesidades de miento a seguir, aunque deja en manos de cada Comunidad
las personas con dificultades en la realización de» ABVD: Autónoma la concreción de algunos aspectos del mismo a tra-
vés de su propia normativa. Vamos pues a describir brevemen-
1. Una serie de servicios, incluidos en un catálogo espe- te los principales pasos contemplados con carácter general.
cífico (tabla 3) y que serán prestados a través de la Red de
Rehabilitación psicosocial. 2007; 4(1):11-27 15
